Қостанай ауданы әкімдігінің «Білім бөлімі» мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты

«Бекітемін»

Қостанай ауданы әкімдігінің

«Білім бөлімі» ММ

басшысы

__________ М. Салмагамбетова

2017 жылғы «05»01

Қостанай ауданы әкімдігінің «Білім бөлімі»  мемлекеттік мекемесінің сыбайлас  жемқорлыққа қарсы  стандарты

 

  1. Қоғамдық қарым-қатынас саласының атауы: Қостанай ауданы

әкімдігінің «Білім бөлімі» ММ осы сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа іс-қимыл туралы» Заңның 10- бабы 2- тармағына сәйкес, Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет істері жөніндегі және сыбайлас жемқорлыққа іс-қимыл агенттігімен бекітілген сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды әзірлеу жөніндегі әдістемелік ұсынымдар негізінде әзірленді және ұсынымдық бағыты бар.

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеушінің

атауы: сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші Қостанай ауданы әкімдігінің «Білім бөлімі» мемлекеттік мекемесі.

  • Қостанай ауданы әкімдігінің «Білім бөлімі» мемлекеттік

мекемесінде жұмыс жасайтын тұлғалардың тәртіп ережелері                                  (іс-қимылдары).

Қостанай ауданы әкімдігінің «Білім бөлімі» мемлекеттік мекемесінің мемлекеттік  қызметкерлері жеке және заңды тұлға өкілдерінің құқықтары мен мүдделерін іске асыру кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартына сәйкес міндетті:

  • Қазақстан Республикасының Конституциясын және заңдарын, Президенттің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерін,басқа да  нормативтік-құқықтық актілерді,Министрдің және Жауапты хатшының бұйрықтарын,Министрліктің қағидасын басшылыққа алуға;
  • Қазақстан халқының бірлігі мен ұлтаралық келісімді нығайтуға, мемлекеттік және басқа да тілдерді, салт-дәстүрлері мен әдет-ғұрыптарын құрметтеуге;
  • адал, әділ, қарапайым болуға, жеке және заңды тұлғалардың өкілдерімен және әріптестермен қарым-қатынаста жалпы қабылданған моральдық-этикалық нормаларды сақтауға, сыпайылық көрсетуге;
  • жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерiн қозғайтын шешім қабылдау ашықтығын қамтамасыз етуге;
  • жеке мәселелері бойынша мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, лауазымды адамдардың және өзге де адамдардың қызметіне ықпал жасауға қызметтік орнын пайдаланбауға;
  • шындыққа жанаспайтын ақпаратты таратпауға;
  • заңмен қарастырылған тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілікке әкелетін іс-әрекеттер мен басқа да құқық бұзушылықтарды жасамауға;
  • мемлекеттік органда еңбек заңнамасының және мемлекеттік қызмет туралы заңнаманың орындалуын, еңбек тәртібі мен еңбек талаптарының, сонымен қатар, мемлекеттік қызметке байланысты шектеулердің сақталуын  қамтамасыз етуге;

3.2. Мемлекеттік қызметтерді және басқа да шешім қабылдауды талап ететін функцияларды көрсету кезінде:

1) мемлекеттік қызмет көрсету сапасын жақсарту үшін шаралар тұрақты негізде қабылданады;

2) қызмет алушыларға мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы  толық және  анық ақпарат  ұсынылады;

3) Мемлекеттік қызметтерді және басқа да рұқсат функцияларын көрсету барысында қарастырылмаған құжаттардың талап етілуіне,түрлі сөзбұйдаларға жол берілмейді (бюрократия);

4) жемқорлық құқықбұзушылықты жасау іс-әрекеті байқалған кезде  басшылыққа баяндалады;

5) мемлекеттік қызмет көрсету үдерісін, қызмет көрсету тиімділігін және пайдалығын үздіксіз жетілдіру қамтамасыз етіледі.

3.3. Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға байланысты мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде лауазымдық тұлғаларға ұсынылады:

1) мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын қаражатты оңтайлы және тиімді пайдалану;

2) Мемлекеттік сатып алу рәсіміне қатысу үшін әлеуетті жеткізушілерге, Заңмен қарастырылған жағдайлардан басқа, барлық мүмкіндіктерді ұсыну;

3) Мемлекеттік сатып алу  үдерісінің ашықтығын қамтамасыз ету;

4) жемқорлық көріністерге жол бермеу;

5) борышкерлердің бірыңғай тізіліміне қосылған және атқарушы құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелері бар әлеуетті жеткізушінің және (немесе)   қосалқы мердігердің қатысуына жол бермеу.

3.4. Өз құзыреті шеңберінде басқарушы және басқа да шешімдерді қабылдау кезінде: 

1) мүдделер қайшылығы жөнінде, қызметтік міндеттерді орындау кезінде жеке қызығушылығы, жемқорлық іс-әрекеттер мен сыйлықтарды қабылдау  туралы тікелей басшыға баяндайды;

2) жеке мәселелерін шешу кезінде өз қызметтік лауазымын мемлекеттік органдар, ұйымдар, мемлекеттік қызметкерлер және басқа тұлғалардың   қызметіне  әсер ету үшін пайдаланбайды;

3) мүліктік және өз пайдасы үшін  лауазымдық уәкілеттігін пайдану арқылы әріптестеріне, басшыларға және басқа да лауазымды тұлғаларға сыйлық  сыйламайды;

4) жемқорлыққа қарсы, жемқорлық құқықұзушылықтарды ашуда белсенділік танытады;

5)басшыға  өзіне белгілі болған фактілер туралы,  сондай-ақ  материалдарды тез қарастыру, басқа да бұйда әрекеттер үшін қандай да бір пайда алуға  итермелейтін жайыттар туралы жедел түрде баяндайды.

6) атқаруға алған ақпараттың заңдылығына күмәнданатын жағдайда жазбаша түрде шұғыл тікелей басшыға  хабарлайды.

7) егер басшы мүдделер қайшылығына  өзі тартылса, жоғары органға хабар береді;

8) пайда табуға байланысты кәсіпкерлік және басқа да жұмысты асыруда адамдарға көмек беруден бас тартады.

3.5.  Нормативтік-құқықтық актілердің жобаларын  дайындау кезінде:

1) нормативтік құқықтық актілер мазмұнында жемқорлық факторлары немесе жемқорлық белгілері бар нормаларды пайдаланбайды.

3.6. Қостанай ауданы әкімдігінің «Білім бөлімі» ММ жұмыскерлерін/қызметкерлерін таңдау және орналастыру жөнінде кадр жұмысын ұйымдастыру кезінде:

1) тағайындауға арналған материалдарды белгіленген қарау мерзімін сақтау;

2) қызметке/жұмысқа қабылдау кезінде лауазымды тұлғаларға жүктелетін  негізгі міндеттері, шектеулері және тыймдары түсіндіріледі;

3) кадрларды таңдау кезінде Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптары сақталады;

4)  мемлекеттік қызметкерлердің жеке мәліметтерін негізсіз таратуға жол берілмейді;

5) қызметке/жұмысқа қабылдау кезінде үміткерлерден еңбек келісімін  жасау үшін қатысы жоқ құжаттар  талап етілмейді;

6) қызметкерлерге қатысты қызметтік тергеу дұрыс және жан-жақты  жүргізіледі.

3.7. Өмір сүру өзгешелігіне байланысты пайда болатын басқа да қарым-қатынас кезінде:

1) қарамағындағы лауазымды тұлғалардың қызметтік өкілеттілігінің міндеттемелері мен көлемі нақты белгіленеді;

2) қарамағындағы лауазымдық  тұлғалар арасында еңбек жүктемесін бірдей бөлінбеуге жол берілмейді;

3) олардың жұмыс қорытындысын бағалау, сонымен қатар, жазалау және марапаттау кезінде әділеттілік пен дұрыстық көрсетіледі;

4) қарамағындағы қызметкерлерге  негізсіз айып тағу, дөрекілік, адамдық ар-намысын, әдепсіздік факторларына жол берілмейді;

5) орындалмайтын және лауазымдық міндеттері шегінен шығатын, сонымен қатар  заңнамаға қайшы келетін тапсырмалар берілмейді;

6) қызметтік емес мәселелерді шешу барысында қарамағындағылардың жұмысына әсер ету үшін  қызметтік жағдайы  пайдаланылмайды;

7) қарамағындағылар жемқорлық құқықбұзушылықтар жасауға мәжбүрленбейді;

8) лауазымдық міндеттерін орындау барысында әріптестерде  пайда болған мүдделер қайшылығын  жөнге келтіру жөнінде жеткілікті шараларды уақытылы  қолданылады;

9)  қызметтік мақсатта автокөліктік құралдарды пайдаланумен қоса мүлікті  тиімді, орынды пайдалану, мүліктің сақталуы  қамтамасыз етіледі.

 

                                                                           «Утверждаю»

Руководитель Отдела образования

акимата Костанайского района

_____________М. Салмагамбетова

«_05__»______01_____2017 год

 Настоящий антикоррупционный стандарт ГУ акимата Костанайского района  разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по разработке антикоррупционных стандартов, утвержденными Агентством по делам государственной службы Республики Казахстан и противодействия коррупции и носит рекомендательный характер.

  1. II. Наименование разработчика антикоррупционного стандарта: Разработчиком антикоррупционного стандарта является ГУ «Отдел образования» акимата Костанайского района.

III. Правила поведения (действия) лиц, работающих в ГУ «Отдел образования» акимата Костанайского района.

3.1. При реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом государственные служащие государственного учреждения «Отдел образования» акимата Костанайского района:

1) руководствоваться Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, приказами Министра и Ответственного секретаря, а также положением Министерства;

 

2) способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;

 

3) быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы в обращении с физическими лицами, представителями юридических лиц и коллегами, проявлять вежливость и корректность;

4) обеспечивать прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;

5) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера;

6) не распространять сведения, не соответствующие действительности;

7) не допускать совершения проступков и иных правонарушений, за которые законом предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность;

9) обеспечить исполнение в государственном органе трудового законодательства и законодательства о государственной службе, обеспечение соблюдения режима и условий труда, а также ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе.

3.2. При оказании государственных услуг и иных разрешительных функций:

1) на постоянной основе принимать меры по повышению качества оказания  государственных услуг;

2) предоставлять полную и достоверную информацию о порядке оказания государственных услуг услугополучателям в доступной форме;

3) не допускать истребования не предусмотренных документов, а равно избегать всяческой волокиты (бюрократии) в ходе оказания государственных услуг и иных разрешительных функций;

4) докладывать руководству при склонении к совершению коррупционного правонарушения;

5) обеспечивать постоянное совершенствование процесса оказания государственных услуг, экономичности и эффективности при оказании государственных услуг.

3.3.При осуществлении государственных закупок, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, должностным лицам рекомендуется:

1) оптимально и эффективно расходовать денежные средства, используемые для государственных закупок;

2) предоставлять потенциальным поставщикам равные возможности для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных Законом;

3) обеспечивать открытость и прозрачность процесса государственных закупок;

4) не допускать коррупционных проявлений;

5) не допускать участие в качестве потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя), имеющих неисполненные обязательства по исполнительным документам и включенных в Единый реестр должников.

3.4. При подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции:

 

 

1) докладывать непосредственному или прямому руководителю о возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, о склонении к коррупционному поведению и получению подарков;

2) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера;

3) не дарить коллегам, руководителям и иным должностным лицам подарки и не оказывать неслужебные услуги для получения с использованием должностных полномочий имущественной выгоды, блага либо преимущества;

4) проявлять активность в противодействии коррупции, раскрытии коррупционных правонарушений;

5) незамедлительно докладывать руководству о ставших им известными фактах коррупции, а также о склонении к получению какой-либо выгоды за ускоренное рассмотрение материалов либо волокиты;

6) незамедлительно в письменной форме сообщать непосредственному руководителю о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения;

7) обращаться к вышестоящему руководству, если непосредственный руководитель сам вовлечен в конфликт интересов;

8) воздерживаться от оказания содействия кому-либо в осуществлении предпринимательской и иной деятельности, связанной с извлечением доходов.

3.5. При подготовке проектов нормативных правовых актов:

1) не использовать в нормативных правовых актах нормы, содержащие  коррупционные факторы или их признаки.

3.6. При организации кадровой работы по подбору и расстановке сотрудников/работников ГУ «Отдел образования» акимата Костанайского района рекомендуется:

1) соблюдать установленные сроки рассмотрения материалов на назначения;

2) при приеме на службу/работу  разъяснять основные обязанности, запреты и ограничение, возлагаемые на должностных лиц;

3) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан при отборе кадров;

4) не допускать необоснованной передачи сведений о персональных данных государственных служащих;

5) не требовать от кандидатов на службу/работу документы, не имеющие отношения для заключения трудового договора;

6) объективно и всесторонне проводить служебные расследования в отношении работников.

3.7.При иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности:

1) конкретно и четко определять задачи и объем служебных полномочий подчиненных должностных лиц;

2) не допускать неравномерного распределения трудовой нагрузки между должностными лицами, находящимися в подчинении;

3) проявлять справедливость и объективность при оценке результатов их деятельности, а также при применении мер поощрения и взысканий;

4) не допускать по отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения;

5) не отдавать явно невыполнимых распоряжений или выходящих за рамки их должностных обязанностей, а также противоречащих законодательству;

6) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность подчиненных при решении вопросов внеслужебного характера;

7) не принуждать подчиненных к совершению коррупционных правонарушений;

8) своевременно принимать исчерпывающие меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего у коллег в ходе выполнения ими своих должностных обязанностей;

9) обеспечивать сохранность имущества, рационально, эффективно в служебных целях использовать собственность, включая автотранспортные средства

Запись опубликована в рубрике Записи на главной странице. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *